LA QUINTA  PUNTATA

Nella quinta puntata, il tema prioritario riguarda le politiche del lavoro con le ultime, innovative, strategie dell’UE riguardo la lotta alla disoccupazione e il sostegno ai giovani. Un'analisi utile anche per votare con maggiore consapevolezza alle elezioni di maggio 2014 per il rinnovo del Parlamento europeo.

 

POLITICHE DEL LAVORO, TEMA CHIAVE PER L’UE

 

Perché è così difficile trovare un lavoro? Più di 26 milioni di europei sono disoccupati e le politiche del lavoro sono uno dei temi chiave su cui è incentrata l’azione degli Stati membri e dell’Unione europea: l’UE coordina e controlla le politiche nazionali, promuove la condivisione delle migliori pratiche in campi quali l'occupazione, la povertà, l'esclusione sociale e le pensioni, adotta disposizioni legislative e ne controlla l'applicazione in settori quali i diritti dei lavoratori e il coordinamento dei regimi di sicurezza sociale.

 

Quali sono, in concreto, i settori in cui opera l’UE per affrontare le sfide legate a crisi economica, globalizzazione, invecchiamento della popolazione europea e mutevoli realtà sociali?

 

Fondamentale è la creazione di nuovi e migliori posti di lavoro, attraverso la Strategia europea per l'occupazione (che mira a ravvicinare le politiche nazionali condotte in questo campo) e il Fondo sociale europeo (9 miliardi di euro all'anno gestiti in collaborazione con gli Stati membri);  garantire la libera circolazione dei lavoratori e il coordinamento dei regimi previdenziali, il che significa che ogni cittadino dell'UE ha il diritto di lavorare e vivere in qualsiasi altro paese dell'UE, senza subire alcuno svantaggio dal punto di vista previdenziale (compresa l'assistenza sanitaria); realizzare il miglioramento delle condizioni di lavoro, attraverso norme minime comuni per i luoghi di lavoro, sostenendo e sviluppando il dialogo sociale a livello europeo, modernizzando le relazioni industriali e assistendo i lavoratori europei che desiderano spostarsi all'interno dell'UE; infine, ma non meno importante, l'integrazione sociale, appoggiando gli sforzi finalizzati a combattere la povertà e l'emarginazione sociale, riformare i sistemi di protezione sociale, valutare i nuovi sviluppi demografici e sociali, combattere le discriminazioni, promuovere i diritti fondamentali e favorire l'integrazione dei disabili.

 

Qual è il ruolo del Parlamento europeo in questo settore? Il Parlamento si è impegnato sin dal 2009 a sostegno delle persone colpite più duramente dalla crisi economica e finanziaria, garantendo fondi sociali e per il welfare fino al 2020 e favorendo gli spostamenti dei cittadini nell'UE. Il PE ha anche negoziato per ottenere maggiori fondi per la lotta alla disoccupazione nel budget 2014-2020.

 

POSTI DI LAVORO PIU’ QUALIFICATI, GARANZIA GIOVANI E PACCHETTO OCCUPAZIONE

 

In linea con la strategia Europa 2020 per la crescita, la Strategia europea per l'occupazione mira a creare più posti di lavoro e impieghi più qualificati, stimolare e riequilibrare i mercati del lavoro, controllare le politiche per l'occupazione degli Stati membri.

 

La Strategia si basa sull'analisi annuale della crescita, che fissa le priorità dell'UE per l'anno a venire in materia di crescita e creazione di posti di lavoro, e che ogni anno apre il semestre europeo, in cui i governi nazionali sono chiamati a coordinare meglio tra loro le rispettive politiche economiche e di bilancio. Nell’aprile 2012 l’UE ha lanciato il Pacchetto per l'occupazione, un insieme di documenti politici che esaminano come le politiche per l'occupazione dell'UE si intersecano con una serie di altre politiche a sostegno della crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Identifica grandi potenziali aree di lavoro dell'Unione europea e dei modi più efficaci per i paesi dell'Unione europea per creare più posti di lavoro.

 

E i giovani? Il tasso della disoccupazione giovanile (23%) è quasi doppio rispetto a quello degli adulti. La possibilità di trovare un lavoro è molto bassa e troppi giovani europei hanno addirittura smesso di cercare. Le maggiori difficoltà? I lavori offerti sono meno stabili e i lavoratori spesso troppo qualificati rispetto alle offerte del mercato. Inoltre, i sistemi di istruzione non rispondono ai reali bisogni del mercato. L'Unione europea vuole, perciò,  aumentare il tasso di occupazione.

 

Come? Attraverso la Garanzia per i giovani, un quadro normativo comune per i giovani di età compresa tra i 15 e i 30 anni che non studiano e non lavorano, e che vivono in regioni con un tasso di disoccupazione superiore al 20%. L'obiettivo è quello di offrire uno stage, un lavoro o una formazione, promuovendo così l'inclusione sociale e il lavoro.

 

Ricordiamo, infine, che circa un terzo del bilancio dell'UE è destinato a investimenti in progetti a sostegno dello sviluppo regionale, in particolare nelle zone colpite più duramente dalla crisi economica. Il Parlamento europeo, inoltre, ha adottato una serie di programmi volti a promuovere la ricerca, le piccole imprese e l'innovazione per il periodo 2014-2020. Regole più semplici, un maggior sostegno alle piccole imprese e un'attenzione particolare per le regioni meno sviluppate sono le possibili soluzioni per aiutare l'Europa a riprendersi più rapidamente dalla crisi finanziaria.